A DEFESA DA AMAZÔNIA AZUL E A VULNERABILIDADE NA MOBILIZAÇÃO DE ATIVOS HUMANOS EM PLATAFORMAS DE PETRÓLEO
DOI:
https://doi.org/10.56258/issn.2763-8197.v2n1.p27-55Palavras-chave:
Mobilização Nacional, Ativos humanos, Marinha Mercante, Plataforma de petróleo, Amazônia AzulResumo
Este artigo tem por objetivo investigar os impactos para a defesa da Amazônias Azul, em tempos de crise, decorrentes de uma possível mobilização de ativos humanos em plataformas de petróleo, seja para composição da elasticidade das Forças Armadas, seja para a manutenção do transporte mercantil usado pelo Poder Econômico do Estado. Nesse sentido, considerando que uma das Ações Estratégicas de Defesa (AED) para o fortalecimento do Poder Nacional é aprimorar o Sistema Nacional de Mobilização (AED-3 prevista na Estratégia Nacional de Defesa), é imperioso examinar as vulnerabilidades que podem surgir no que tange à mobilização de recursos humanos em plataformas petrolíferas e embarcações de apoio, notadamente no âmbito da Amazônia Azul. Com efeito, o Brasil, país continental com dimensões territoriais que ultrapassam 12 milhões de quilômetros quadrados, possui uma área oceânica denominada Amazônia Azul com 5,7 milhões de km² e um litoral com aproximadamente 7.500 km de extensão, o que evidentemente mostra a importância estratégica de uma logística otimizada capaz de mobilizar rapidamente os meios humanos e materiais disponíveis para acionar medidas de resguardo patrimonial, das linhas de comércio marítimo, espaço aéreo e plataformas de petróleo frente ameaças à soberania nacional. Por meio de uma análise qualitativa, pretende-se apurar quais serão os óbices para o preparo da mobilização no contexto da vulnerabilidade das infraestruturas críticas - plataformas de petróleo e embarcações de apoio-, de modo a propor medidas de aperfeiçoamento do arcabouço legal que circunscreve o Sistema Nacional de Mobilização (SINAMOB ).
Referências
ALBUQUERQUE, Rômulo Roma César de; Os desafios da Mobilização Nacional para o Exército Brasileiro: A Mobilização de Recursos Humanos e Logística de Pessoal no sistema de Mobilização do Exército – SIMOEB- 2019, p.4; Trabalho Acadêmico apresentado à Escola de Aperfeiçoamentos de Oficiais.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 6023: 2018 - Informação e
documentação - Referências – Elaboração. Rio de Janeiro, 2018.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. NBR 10719: 2015 Informação e
documentação – Relatório técnico e/ou científico - Apresentação. Rio de Janeiro: 2015
BARBOSA JÚNIOR, I. Oceanopolítica: conceitos fundamentais, a Amazônia Azul. In: Amazônia Azul: política, estratégia e direito para o Oceano do Brasil. Rodrigo F. More e Ilques Barbosa Junior (org.). Rio de Janeiro: Femar/SaGServ, 2012.
BRASIL, Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP); Painel Dinâmico, disponível em: https://app.powerbi.com/view?r=eyJrIjoiNzVmNzI1MzQtNTY1NC00ZGVhLTk5N2ItNzBkMDNhY2IxZTIxIiwidCI6IjQ0OTlmNGZmLTI0YTYtNGI0Mi1iN2VmLTEyNGFmY2FkYzkxMyJ9; acesso em 23 de março de 2022;
BRASIL, Decreto nº 6.703, de 18 de dezembro de 2008, Aprova a Estratégia Nacional de Defesa, e dá outras providências. Diário Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 09 de dezembro de 2008.
BRASIL, Decreto nº 7.294, de 06 de setembro de 2010, Dispõe sobre a Política de Mobilização Nacional; Diário Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 08 de semtembro de 2010;
BRASIL, Decreto nº 8.793, de 29 de junho de 2016, Fixa a Política Nacional de Inteligência; Diário Oficial da República Federativa do Brasil. Brasília, DF, 30 de junho de 2016;
BRASIL,Exército, Estado-Maior, Operações, 5ª edição, Brasília, 2017.
BRASIL. Fatos da história naval. Ministério da Marinha: Diretoria de Portos e Costas (DPC), 1971.
BRASÍLIA, Presidência da República; Governo Federal; Guia da Política de Governança Pública; 2018;
CÂMARA DOS DEPUTADOS; LEI nº.: 11.631, de 27 de dezembro de 2007, dispõe sobre a Mobilização Nacional e cria o Sistema Nacional de Mobilização - SINAMOB. http://www.planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2007-2010/2007/lei/l11631.htm, visita ao site em 21/05/2021.
CAMINHA, João Carlos Gonçalves. Delineamentos da estratégia. Florianopólis: IDESC, 1980.
CONGRESSO NACIONAL, Lei complementar número 97 de 9 de junho de 1999; a qual dispões sobre as normas gerais para a organização, o preparo e o emprego das Forças Armadas; http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/lcp/Lcp97compilado.htm, visita em 21/05/2021.
CONGRESSO NACIONAL, Política Nacional de Defesa e Estratégia Nacional de Defesa 2020, https://www.gov.br/defesa/pt- br/assuntos/copy_of_estado-e-defesa/pnd_end_congresso_.pdf, Páginas: 35,39,63,67,73; visita em 21 de setembro de 2021;
COSTA, Mannom Tavares da, A Evolução do Policiamento Aquático Brasileiro de 1808-1945; DOI: 10.29327/739793; Revista Marítima Brasileira, ISSN 0034-9860 número 07/09, volume 141, ano 2021, p. 155-167;
COSTA, Mannom Tavares da, A Evolução do Policiamento Aquático Brasileiro de 1945-1985; DOI: 10.29327/739737; Revista Marítima Brasileira, ISSN 0034-9860 - Carta de aceite em 23 de setembro de 2021.
GÓES, Guilherme Sandoval. A geopolítica da energia no século XXI. Rio de Janeiro: Synergia, 2021.
GUERESCHI, João Fernando; A criação do sistema nacional de mobilização; Revista da Escola Superior de Guerra, V.24, ISSN 0102-1788, i.50; DOI 10.47240;
IMO, ISPS CODE, 2008, https://www.imo.org/en/OurWork/Security/Pages/SOLAS-XI-2%20ISPS%20Code.aspx; acesso em 20 de outubro de 2021;
IMO, Resolution MSC. 428(98), Maritime Cyber Risk Management in Safety management Systems – MSC 98/23/add 1, annex 10 page 1 , adopted 16 june 2017; https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/OurWork/Security/Documents/Resolution%20MSC.428(98).pdf; acesso em 26 de outubro de 2021;
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE), Projeção da População do Brasil e das Unidades da Federação, https://www.ibge.gov.br/apps/populacao/projecao/index.html; acesso em 27 de outubro de 2021.
MACHADO, Marco Antônio Pinheiro. Pré-sal: A Saga. A história de uma das maiores descobertas mundiais de petróleo. Porto Alegre: L&PM, 2018.
MARINHA DO BRASIL; ESTADO MAIOR DA ARMADA; O Posicionamento da Marinha do Brasil nos Principais Assuntos de Interesse Naval- EMA 2017.
MINISTÉRIO DA DEFESA; Estratégia Nacional de Defesa 2016 – Capítulo 14 Item 1.1.2 - https://www.gov.br/capes/pt-br/centrais-de-conteudo/estrategia-nacional-de-defesa-pdf, visita ao site 21/05/2021
MINISTÉRIO DA DEFESA, Política de Mobilização Nacional -PMN-2010-baseado no Decreto nº 7.294 de 06 setembro de 2010;
MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA, Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis, Painel Dinâmico sobre exploração e produção de petróleo e gás natural; https://www.gov.br/anp/pt-br/centrais-de-conteudo/paineis-dinamicos-da-anp/paineis-dinamicos-sobre-exploracao-e-producao-de-petroleo-e-gas/paineis-dinamicos-de-producao-de-petroleo-e-gas-natural ;acesso em 10 de outubro de 2021.
MORAES, José Mauro de; Petróleo em águas profundas – Uma história tecnológica da Petrobras na exploração e produção offshore; 2013;
https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/livros/livros/livro_petrobras_aguas_profundas.pdf, acesso em 25 de outubro de 2021.
NYE JR, Joseph S.; The future of Power, editora: Benvirá; 2011;
PAIVA, Iure. Política Nacional de Defesa e Proteção da Infraestrutura Energética Crítica no Brasil; Austral: Revista Brasileira de Estratégia e Relações Internacionais e-ISSN 2238-6912; ISSN 2238-6262 v.5, n.10, Jul./Dez. 2016 | p.182-208;
SENADO FEDERAL, Decreto nº.:1.052 de 04 de fevereiro de 1994; Dispõe sobre a direção civil do transporte marítimo em situações de tensão internacional ou guerra, e dá outras providências, https://legis.senado.leg.br/norma/390787/publicacao/15784864, acesso em 22 de outurbo 2021.
SCHOLVIN, S. ;SERRA, M.; FRANÇOSO, M. , BASTOS, P. , MELLO, P. , & BORGES, A; Densidade, distância, divisão e as redes de produção globais: O caso do setor brasileiro de petróleo e gás;Economia e Sociedade, 2020.
VERSAL EDITORES, Submarinos -Defesa e Desenvolvimento para o Brasil, 2014.
VIDEIRA, Antônio Celente; Da insdustrialização militar à mobilização nacional; editora Luzes; 2019;
YERGIN, Daniel; O Petróleo – Uma história mundial de conquistas, poder e dinheiro, 9ª edição; editora: Paz & Terra; 2020.
WALKER, Márcio Saldanha; A Logística de Defesa Integrada à Sociedade; Revista Escola de Guerra Naval, V 21, n 1, p: 261-282. Janeiro/jun.2015;
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2022 Revista de Direito e Negócios Internacionais da Maritime Law Academy - International Law and Business Review
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Este trabalho está licenciado com uma Licença Creative Commons - Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional.